公務執行妨害とは?

公務執行妨害は刑法第136条で規定されています.

 

136(公務執行妨害) 職務を執行する公務員に対して暴行または脅迫した者は、5年以下の懲役または1千万ウォン以下の罰金に処する.

公務員に対してその職務上の行為を強要し、もしくは阻止し、またはその職を辞任させる目的で暴行または脅迫した者も前項の刑と同じである.

 

公務執行妨害の成立要件

公務執行妨害の成立要件.

  1. 職務を執行する公務員を対象とすること
  2. 職務執行が適法であること
  3. 暴行または脅迫を行うこと

 

公務執行妨害における職務を執行する公務員

公務執行妨害における職務を執行する公務員とは、国家公務員, 地方公務員はもちろん、公法人の事務に従事する者も含まれます.

ただし, 外国の公務員はここでいう公務員には含まれません.

 

また、職務を執行するという意味は、公務員が職務遂行に直接必要な行為を現実に行っている時だけを指すのではなく、公務員が職務遂行のために勤務中の状態にある時を包括し, 職務の性質によっては職務遂行の過程を個別的に分離して、部分的にそれぞれの開始と終了を論じることが不適切であり、複数の種類の行為を包括して一連の職務遂行として把握することが相当な場合があります.

(大法院 2018. 3. 29. 宣告 201721537 判決)

 

公務執行妨害における職務執行の適法性

公務執行妨害における職務執行の適法性は、その事後の純粋に客観的な基準ではなく、行為当時の具体的な状況を基準として判断されます.

 

公務執行妨害における職務執行の適法性を判断する内容.

  • 行為が当該公務員の抽象的職務権限に属していたか?
  • 行為が当該公務員の具体的職務権限に属していたか?
  • 法定の手続・方式に従ったものであったか?

 

したがって、公務員が自己の便宜のために行った行為や、違法な強制連行, 違法な捜索などは公務執行妨害が成立しません.

 

公務執行妨害における暴行または脅迫

公務執行妨害における暴行とは有形力を行使する行為をいうもので、直接的な暴行はもちろん、間接的な暴行も含まれます.

間接的な暴行とは、物を床に投げつけたり、騒がしい音楽をかけたりするような場合を意味します.

 

公務執行妨害における脅迫とは、相手方に恐怖心を生じさせる目的で害悪を告知する行為を意味します.

告知する害悪の内容が、その経緯, 行為当時の周囲の状況, 行為者の性向, 行為者と相手方との親密さの程度, 地位などの相互関係など、行為当時の諸事情を総合して、客観的に相手方に恐怖心を感じさせるものでなければならず, その脅迫が軽微で相手方が全く意に介さない程度である場合には脅迫に該当しない.

(大法院 2006. 1. 13. 宣告 20054799 判決)

 

偽計による公務執行妨害

偽計による公務執行妨害は刑法第137条で規定されています.

 

137(偽計による公務執行妨害) 偽計をもって公務員の職務執行を妨害した者は、5年以下の懲役または1千万ウォン以下の罰金に処する.

 

すなわち, 暴行または脅迫ではなく、偽計によって公務執行を妨害する場合にも処罰される可能性があります.

 

偽計による公務執行妨害罪における偽計

偽計による公務執行妨害罪における偽計とは、行為者の行為目的を達成するために相手方に誤認, 錯覚, 不知を生じさせ、その誤認, 錯覚, 不知を利用することをいうものであって、相手方がこれに従って誤った行為や処分を行ってはじめてこの罪が成立するのであり, 仮に犯罪行為が具体的な公務執行を阻止し、または現実に困難にする程度にまで至らず未遂にとどまった場合には、偽計による公務執行妨害罪で処罰することはできない.

(大法院 2021. 4. 29. 宣告 201818582 判決)

 

公務執行妨害の故意性

公務執行妨害の故意性は成立要件に含まれません. すなわち, 公務執行を妨害する意思がなくても、公務執行妨害罪で処罰される可能性があります.

ただし, 相手方が職務を執行する公務員であるという事実, およびこれに対して暴行または脅迫を行うという事実を認識していることは必要です.

 

この場合の認識は、不確実な内容であっても未必の故意として認められることがあります.

 

公務執行妨害の処罰

公務執行妨害の処罰は、量刑委員会の量刑基準によると以下のとおりです.

類型 区分 減軽 基本 加重
1 公務執行妨害/職務強要 ~ 8月 6月 ~ 1年6月 1年 ~ 4年
2 偽計公務執行妨害 4月 ~ 10月 8月 ~ 1年6月 1年 ~ 3年

 

公務執行妨害の専門弁護士

公務執行妨害は、被害者が公務員であるため難しい部分があります.

被害者に示談の意思がない場合が多く、仮に示談の意思があっても内部規定や指針などによって示談が成立しないこともあります.

 

また, 公務執行妨害は公権力に対する抵抗として受け止められることがあり、そうなれば寛大な処分はなおさら期待しがたくなります.

公務執行妨害は懲役刑が科される可能性があり、原則として身柄拘束のうえ捜査が進められるため、なおさら軽く見ることのできない犯罪です.

したがって、公務執行妨害を犯してしまった場合は、速やかに刑事専門弁護士の助けを受け、量刑資料を準備すべきでしょう.